2016年，河北省卫生计生委格外的重视电子政务建设，将其作为构建服务型政府、优化发展环境的重要举措，围绕深化医改、完善生育政策，按照《河北省信息化发展“十三五”规划》和人口健康信息化总体框架，紧抓相互连通，强化信息标准和安全准则规范，突出便民惠民和实际应用，以基础平台、业务协同、群众体验和行业监督管理为重点，推进全民健康信息服务体系建设，发挥信息化助推卫生计生事业科学发展的支撑和保障作用，建立人性化的服务模式，取得一定成效，电子政务基础设施初步完善，核心业务信息化应用逐步深入，基础信息资源开发和信息共享取得实质性进展，电子政务对政府公共服务和管理能力的支撑明显地增强，重要信息系统应用水平大幅度的提高，政务信息资源开发共享水平明显提高，门户网站体系成为政务信息公开的主渠道，网上办事能力达到较高水准，支撑电子政务发展的基础设施、网络和信息安全保障体系进一步完善。
卫生行政网上审批系统主要是依托网络站点平台开发的全省统一的网上申请和行政审批系统，设计功能包括实时信息采集、数据统计、信息发布、自动生成或套打各种文书、证件等。通过审批工作全过程的网络化操作，实现了全省卫生行政许可和非行政许可项目网上审批，严格了审批流程，规范了审批行为，制约了审批权力，缩短了审批时间，提高了工作效率。特别是对推进行政权力公开透明运行，强化廉政风险预防，建立完整权利运行监控机制以及优化发展环境都发挥了及其重要的作用。审批过程产生的数据集中存储到省级数据中心，逐步形成全省统一的卫生行政许可信息动态数据库。社会公众能够最终靠互联网查阅卫生法律和法规、卫生许可事项申报指南、要提交资料目录及要求等，实时查询审批事项办理状态和结果及全省卫生许可证发放信息，增加了卫生行政审批工作的透明度，满足了各级卫生部门和社会各界对卫生许可信息资源共享的需求。根据网上审批事项的平均用时和绩效评估结果，省卫生计生委向社会公开承诺，卫生许可审批时间由原来的20个工作日缩短为10个工作日，差错率、投诉率、超时办结率均为零，得到上级机关、各级领导和管理相对人的一致好评。网上审批系统办理行政许可业务，具有信息实时采集、数据查询、信息发布及自动生成和套打各种文书、证件等功能，实现了审批全过程网络化操作和实时在线审批。许可事项通过审批系统建立电子台账，自动电子记录申请的登记、受理及办理环节办理过程，可通过审批系统查询办理进程及结果。申请人通过登录“河北省卫生计生委门户网站卫生许可网上服务中心”查询申请事项的办理进程和结果，“网上服务中心”实时将办理结果向社会公示。
省卫生计生委围绕京津冀公共服务一体化和医疗卫生事业协同发展的目标任务，依托毗邻京津优势，按照资源整合、统一高效、相互连通、信息共享的建设原则，大力推进京津冀远程医疗服务体系建设。充分的利用京津优势医疗资源，积极与京津医院和省内三级医院合作开展远程医疗活动，有效提升了河北省医疗卫生服务水平和医疗卫生机构服务能力，缓解了基层和边远地区人民群众看病就医问题，减轻了患者负担。一是2012年初步建设了省级远程医疗支撑平台。形成了覆盖5所专家医院43所县级医院的省级远程医疗服务体系，开展了以视频会诊、病理诊断、影像诊断、远程监护、手术指导、远程门诊和远程查房等为主要内容的远程医疗服务和双向转诊服务。二是以地市为单位与京津对接。邯郸市、沧州市与第三公司合作，建立了市级远程医疗平台，利用北京、天津的优质医疗资源，建成了覆盖市、县、乡三级医疗机构的医联体远程会诊系统，患者就地就可以享受北京、天津专家的技术服务。三是以三级医院为龙头组建医联体，二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程 病 理 诊 断、远 程 影 像 诊断、远程心电诊断、远程培训等服务，建立了覆盖各级医院和基层医疗卫生机构的区域医疗协同平台，在医联体内部实现了分级诊疗，各级医疗机构之间医疗协作和技术交流得到加强，实现了医疗资源纵向流动，促进优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率提高。四是设立了省远程医疗中心。2016年底在河北医科大学第二医院设立河北省远程医疗中心。
居民健康卡是基于区域卫生信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历，是居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医数据交换、费用结算的重要介质，实现标准统一、开放兼容、全国通用，并逐步实现与公安、人社、计生等信息系统的数据共享，方便居民看病就医和进行个人健康管理。2013年完成省级密钥管理系统平台的搭建，2014年完成省级居民健康卡管理信息系统的招标与落地建设，完成与国家平台的对接和数据传输。到2020年，在全省基本实现人人拥有居民健康卡，充分的发挥居民健康卡便民、利民和服务管理的作用。从2013年底石家庄市作为全国第二批试点市河北省实现健康卡首发以来，截至目前，全省发卡总量超800万张，全国排名第五位，石家庄和唐山跻身于全国发卡量超百万城市行列，特别是唐山发卡515万张，发卡和应用模式得到了国家的关注与认可。保定、沧州、邢台实现了首发。石家庄、唐山、邯 郸、保 定、廊 坊、沧州、定州、衡水、邢台等9个设区市（直管县）完成了市级卡管平台建设。省级卡管平成接口功能拓展，并与国家卡管实现功能完全对接。河北省的居民健康卡推进工作是按照省市县分级负责的形式组织实施，即省级统一制定规范建设标准，统一报检样卡质量，统一展开建设督导，统一检查应用效果；市级具体筹划实施方案，吸纳社会资产金额的投入，组织平台环境建设，落实制卡发卡任务，推动卡的整体应用；区县配合市级落实具体工作。在8月份召开的全国人口信息化大会上，河北省以发卡量全国排名第五位，唐山市以市级单位全国排名第一名，被国家卫计委授予全国居民健康卡普及应用先进单位，受到各级领导的表扬。
基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目是国家安排的重大医改项目， 也是省网信办2015年重点项目，2016年全年都在进行项目实施。项目总投资2.74亿元，其中，中央预算内投资1.64亿元，省级配套1.1亿元。该项目建设方案严格依照国家人口健康信息化建设“46312”总体框架和相关规定进行编制，是河北省人口健康信息化建设的统一规划、顶层设计。项目建设内容有：一是建设全省统一的双活数据中心；二是建设省级综合管理平台；三是整合村卫生室管理信息系统和新农合管理信息系统基础上部署全省统一的乡村一体化的涵盖公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等五大业务应用的基层医疗卫生机构管理信息系统；四是为基层医疗卫生机构配备数据采集传输终端；五是完成县级及以上467家医疗机构与省级卫生信息平台（ 市级平台）对接（交换体系建设）。该项目2015年4月获省发展改革委正式批复，7月召开了项目启动会，年底完成招标采购。省卫生计生委把此项目作为全省卫生计生信息化基础性和全局性建设来抓，实行项目建设监理制和例会制，强化对项目建设全过程的督导检查，全年召开项目例会和专题会议60余次。2016年底完成了对全省11个设区市和2个直管县的基层医疗卫生机构项目督导工作。该项目总体进展顺利，省级机房、双活数据中心、省级云平台建成并初步投入运行，并实现与国家平台的顺利对接和数据上传；467家二级及以上医疗机构前置交换系统项目的前置机和网闸全部安装到位并具备数据上传条件，各医院正在进行HIS系统升级改造，有300家医院已实现数据上传；基层管理信息系统软件完成在省级云平台部署，衡水全市、其他市部分县已启用新的系统；为基层医疗卫生机构配置的移动终端全部发放到位。
省人口和计划生育信息中心组织相关公司开发了流动人口电子婚育证明信息系统。经过测试和试点运行后，河北省流动人口电子婚育证明信息系统于2015年8月1日正式启用。该系统依照“数据多跑路，群众少跑腿”的设计思路，通过与国家平台对接，实现全国范围内流动成年育龄妇女婚育信息的实时查询、发放、查验和监控管理电子化，通过与河北省网上办事大厅实时对接，提供在线预约在线审核、在线打印证件、短信提醒等服务，有效拓展了便民服务办理渠道，最大限度方便流动人口在流入地或流出地办理流动人口婚育证明。到2016年底，该系统已经受理电子婚育证明办理近9000人次，成功办理近8500个，跨省查询近25万次。作为流动人口卫生计生服务管理改革的一项重要内容，该系统不仅简化了办事程序、提高了办事效率，更为了方便流动人口切身需要，也是维护流动人口合法权益、提升河北省流动人口卫生计生服务管理上的水准的重要手段，实际做到了便民、利民、惠民。
2016年，省卫生计生委以保障公众知情权、参与权和监督权为宗旨，推进政务阳光透明和“五公开”，扩大卫生计生政务开放参与，强化监督保障措施，围绕深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策、“全面两孩”政策实施、优化医疗服务的品质、食品卫生安全、卫生计生服务保障、重大疾病和传染病防控等重点工作，立足于解决群众反映强烈的看病就医等问题，加强政府信息公开工作的组织机构建设、制度建设、平台建设、渠道建设，加大政府信息宣传力度，督促医疗卫生机构向社会全面公开收费信息，探索建立政府信息公开的长效机制。在门户网站设置政府信息公开专栏，实时发布政府信息，方便群众查询。同时，在网站设置网上审批服务中心、医疗质量万里行、疫情通报等社情民意栏目，优化网上办事、便民服务、数据查询等搜索引擎，提高办事透明度和工作效率，为社会公众提供优质、高效、满意的服务。2016年累计主动公开的政府信息8000余条。就京津冀协同发展、公立医院改革、卫生与健康大会、全面两孩政策、妇幼健康保健、新农合政策等热点问题进行有关政策解读；通过“健康河北”官方微博和“河北卫生计生”微信公众号及时发布权威信息，正确引导公众舆论，主动回应社会关切。
省卫生计生委组织开展计算机、网络、信息安全、业务应用系统等电子政务相关知识与技能培训，以培养既懂专业方面技术又熟悉政府管理和业务流程的复合型人才，促进信息技术和政务业务的高度融合，为电子政务可持续发展提供人才支持和队伍保障。要求各地各单位要逐步建立健全适应人口健康信息化工作要求的专门机构，配备行政机构人员，加快组建市、县级卫生计生信息中心，明确人口健康信息化建设和管理单位，要把信息技术队伍职业化建设纳入重要议事日程，完善培养和激励机制，加强信息技术专业人才的培养，研究信息技术能力评价标准，提高信息技术队伍的素质和解决实际问题的能力，全方面提升信息应用队伍素质，努力建设一支人口健康信息化人才队伍，为全省人口健康信息化建设和电子政务发展提供稳定可靠和创新发展的组织保障。
（学会联盟秘书处摘自《河北电子政务年鉴》2017卷第64-66页）返回搜狐，查看更加多
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