吉林大学公共卫生学院教授张秀敏说,劣质餐巾纸带有各种真菌、大肠杆菌、结核菌等,易引发肠炎、伤寒、痢疾等病症;纸上的增白粉、漂白剂,能进入人的呼吸道导致感染。
国际食品包装协会常务副会长董金狮说,滑石粉属于矿物质,人吃多了会患胆、肾结石。若使用的是工业滑石粉,里面还含有铅、镉等重金属,容易对人的神经系统、血液系统产生损害,甚至影响儿童智力发育。若使用氯气漂白剂,甚至会产生二恶英等致癌物质。
有关部门反映,餐巾纸加工厂工艺简单,投入万元左右,租两间房,买一台裁纸机,再招几名工人,就可以办一家纸品加工厂。因此,目前各地餐巾纸加工厂多是家庭小作坊。由于餐巾纸加工厂规模小、数量多、容易搬家转移,给监管造成非常大的困难。
南宁市宾阳县目前掌握的全县纸品加工厂有数十家,具体数量还在进一步清查中。宾阳县卫生监督所所长黄用贵说,他们只对2家有卫生许可证的企业组织按时进行检查、监管,对于没有的纸品厂,他们是否从事餐巾纸生产,卫生监督所并不掌握。
《经济参考报》记者正常采访了解到,由于监管部门的职责权限不明确不清晰,导致一张小小的餐巾纸从生产、流通到消费,尽管有多个部门在管,却没有管好。
广西宾阳县质量技术监督局局长黎永春表示,虽然社会关注度很高,但对荧光剂、滑石粉究竟能不能添加到卫生纸、餐巾纸中,国家标准并没有相关规定,这个应尽快明确。否则,“咱们不可以凭荧光剂来判定纸品合不合格,对一些添加荧光剂的造纸企业,也很难进行约束。”
吃进肚子里的肯定是食品,那“擦嘴”的餐巾纸能不能算食品?董金狮说,目前,和食品非间接接触的用纸,如水杯、纸餐盒等食品用纸,国家已明确规定需要有“Q S”认证。而餐巾纸没有纳入食品用纸的范畴,属于监管的真空地带。这就造成全国生产餐巾纸的上万厂家,生产标准各异,质量良莠不齐。
对于海南省纸巾纸行业的情况,海南省质量技术监督局执法与监督处处长王明勤说,海南生产纸巾的企业不多,具体有多少尚不掌握。两年前,质监部门曾对全省范围内的一次性纸质用品进行过检查,结果未曾发现异常。现在要管的事情太多,经费支持有限,很难管到餐巾纸。
针对海口市场上流通的餐巾纸质量参差不齐的问题,海口市工商局市场科科长李刘良说,在对纸巾纸用品批发商业市场的日常巡查中,我们主要看其包装,包装是否提供厂家生产许可证和相关检验合格证,目前未曾发现问题。小饭店和小吃摊为了节约成本,拿卫生纸充当餐巾纸给顾客使用,这类情况应该由食品药监部门来监管。
海口市质量技术监督局稽查支队队长梁章篇和记者说,去年年底,海口市纸巾纸产品的抽样批次合格率约86%,不合格项目主要是拉伸强度不合格、吸水率不够。餐巾纸在餐饮行业的使用情况,应该由卫生部门负责监管。
对于餐巾纸在餐饮市场的日常监管,记者随后采访了卫生、食品药监部门。卫生部门认为,餐巾纸在餐饮市场的日常使用,应该由食品药监部门负责监管;而食品药监部门则表示,这不属于其监管范围内。
海口市食品药品监督管理局一名干部说,餐巾纸不属于食品范畴,按照《食品安全法》,食品药品监督管理局没有对餐巾纸的监管权限。而该局稽查队餐饮支队队长欧兴吉表示,在对餐饮业的日常监管中,对于规范使用餐巾纸,他们只能督促。如果餐厅不使用合格餐巾纸,他们也无能为力,因没有任何依据可进行查处。